Registratie Niet-Ingezetenen
Het programma RNI heeft nu een concrete invoeringsdatum in zicht: 1 oktober 2012. Deze datum is ambitieus maar haalbaar. Tot aan de daadwerkelijke start, de ingebruikname van de RNI op 1 oktober 2012, zijn drie fases te onderkennen: voorbereiding, bouw en preproductie. Op dit moment bevinden we ons in de voorbereidingsfase, die rond de zomer van 2011 eindigt. Dan begint de bouwfase, die ruim een jaar zal beslaan. De nazomer van 2012 vormt de preproductiefase, waarna op 1 oktober 2012 de RNI in gebruik kan worden genomen. Het Agentschap BPR wordt de registratiehouder van de RNI.
Realisatie en beheer van het RNI-systeem
Het RNI-systeem bevat alle geautomatiseerde functies die nodig zijn om de RNI te laten werken. Het ontwerp van het RNI-systeem is inmiddels afgerond. De bouw wordt aanbesteed op basis van het Logisch Ontwerp RNI en het Functioneel Ontwerp RNI. Het programma¬bureau RNI stelt samen met het Agentschap BPR een acceptatieprocedure en een testplan op. BPR heeft een project ingericht dat de organisatie voorbereidt op het beheer van de RNI. BPR zal personeel werven en opleiden voor de nieuwe beheerfuncties.
Wat betekent de RNI voor gemeenten?
Voorafgaand aan de invoering van de RNI wordt GBA V Full Service
operationeel. Dit betekent dat de systematische
gegevensverstrekking aan afnemers overgenomen wordt door GBA V. De
autorisatietabellen van alle landelijke afnemers gaan over van de
gemeenten naar GBA V. GBA-V zal, net als de gemeenten dat nu
doen, deze berichten via het GBA-netwerk versturen. De
gegevensverstrekking aan afnemers over niet-ingezetenen verloopt
ook via GBA V.
Vóór de invoering van de RNI zal het Logisch Ontwerp GBA op een
aantal punten worden aangepast naar versie LO 3.8. Twee daarvan
zijn met name voor gemeenten interessant.
- In de nieuwe situatie nemen gemeenten het initiatief voor het verhuizen van de persoonslijst naar de RNI na een emigratie. Hiervoor komt een nieuwe berichtencyclus: Rb01 > Rv01 > Null.
- Bij een immigratie van een persoon die in de RNI ingeschreven staat, ontvangt de gemeente een persoonslijst die is opgeschort met reden “R”. Omdat de RNI slechts een deel van de GBA-gegevens bijhoudt, moet de gemeente bij ontvangst van de RNI-persoonslijst de gegevens opnieuw vaststellen.
De 18 RNI-loketgemeenten
Er komen 18 loketgemeenten voor de RNI, met name voor eerste
inschrijvingen. Hiervan zijn er 16 dezelfde gemeenten als waar nu
de Belastingdienst sofinummers toekent aan niet-ingezetenen,
aangevuld met twee extra gemeenten.
De RNI betekent voor deze gemeenten een uitbreiding van de
burgerzakenfunctie. Zij zullen medewerkers van de Belastingdienst
overnemen en alle betrokkenen zullen worden opgeleid. Alle
procedures en afspraken worden vastgelegd in
dienstverleningsovereenkomsten en convenanten.
Landelijk gaat het om zo'n 150.000 eerste inschrijvingen per
jaar, met een piekperiode in de zomer en grote verschillen per
gemeente.