PIVA-V
De eilanden Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Caribisch Nederland) zijn sinds 10 oktober 2010 als openbaar lichaam onderdeel van het Nederlandse staatsbestel. In Caribisch Nederland wordt - naar het voorbeeld van de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens (GBA) in Nederland - een geautomatiseerde bevolkingsadministratie bijgehouden, waarbij van iedere ingeschrevene gegevens worden vastgelegd op een persoonslijst. Dit systeem staat bekend als Persoonsinformatievoorziening Nederlandse Antillen en Aruba (PIVA). Sinds 10 oktober 2010 geldt voor Caribisch Nederland de verplichting om gegevens te verstrekken aan overheidsorganen buiten het openbaar lichaam.
Wat is de PIVA-V?
Om de gegevensverstrekking uit de bevolkingsadministraties van Caribisch Nederland zo effectief en efficiënt mogelijk te laten verlopen, is een centraal bestand opgebouwd met een kopie van alle persoonslijsten die ook in de drie PIVA’s van Caribisch Nederland aanwezig zijn. Deze zogenoemde ‘PIVA-V’ wordt beheerd door het Agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR).
PIVA-V staat voor PIVA Verstrekkingen. PIVA-V wordt geactualiseerd vanuit de PIVA-systemen van Caribisch Nederland. Elke werkdag worden daarvoor alle persoonslijsten (PL-en) uit de PIVA’s van Caribisch Nederland opgehaald. Een online service zorgt voor de verstrekking vanuit PIVA-V aan gebruikers van de PIVA-V.
Welke organisaties kunnen aansluiten op de PIVA-V?
De gegevensverstrekking uit de PIVA-V vindt in eerste instantie plaats aan Nederlandse overheidsorganen. Een overheidsorgaan is een orgaan van een rechtspersoon die in Nederland door publiekrecht is ingesteld, of een ander persoon of college, met enig openbaar gezag.
Daarnaast kunnen ook bepaalde niet-overheidsorganen met een bijzonder publiek of maatschappelijk belang aansluiten op de PIVA-V. Deze organisaties zijn in de regelgeving aangewezen als gebruikers van de PIVA-V.
Voor zowel overheidsorganen als voor andere organisaties die zijn aangewezen is vereist dat de verstrekking van persoonsgegevens uit de PIVA-V noodzakelijk moet zijn voor de uitvoering van hun taak of taken.
Voordat een organisatie kan aansluiten op de PIVA-V moet het daarom een autorisatietraject doorlopen, waarbij bepaald wordt welke gegevens van welke personen verstrekt moeten worden. Dit wordt vastgelegd in een autorisatiebesluit.
Verstrekkingen uit de PIVA-V
Vanuit de PIVA-V kunnen op twee manieren persoonsgegevens
verstrekt worden aan gebruikers, op verzoek of met behulp van een
selectie. Bij verstrekking op verzoek vraagt de gebruiker via de
online service van de PIVA-V persoonsgegevens op van een persoon
(ad hoc verstrekking) of van de personen die op een bepaald adres
zijn ingeschreven (ad hoc adresverstrekking). Wanneer meerdere
personen in de PIVA-V aan de zoekcriteria voldoen zal het antwoord
aan de gebruiker van de PIVA-V de persoonsgegevens van al deze
personen bevatten, mits er niet meer dan tien personen zijn
gevonden.
Bij een selectieverstrekking worden in de PIVA-V persoonslijsten
met bepaalde kenmerken geselecteerd (bijvoorbeeld een bepaalde
leeftijdscategorie). Van deze persoonslijsten wordt een vaste set
gegevens aan de gebruiker geleverd.
Relatie Nederlandse gemeenten/openbare lichamen BES-eilanden, relatie GBA/PIVA-V
Bij de opneming van Caribisch Nederland in het Nederlands
Staatsbestel is (nog) niet aangesloten bij de GBA-systematiek voor
intergemeentelijke verhuizingen. In de GBA wordt de verhuizing van
een persoon naar Caribisch Nederland geregistreerd als een
emigratie. De emigratiegegevens worden door de gemeente op de
persoonslijst opgenomen en de bijhouding van de persoonslijst van
de betreffende persoon wordt in de GBA opgeschort. Op het eiland
(Bonaire, Sint Eustatius of Saba) waar de persoon zich vestigt
wordt een nieuwe persoonslijst aangemaakt of wordt, als de persoon
al eerder op dit eiland heeft gewoond, de opgeschorte persoonslijst
gereactiveerd. De GBA-persoonslijst wordt weliswaar als hulpmiddel
gebruikt om de nieuwe PIVA-persoonslijst aan te maken, maar de
Nederlandse adreshistorie wordt niet op de PIVA-persoonslijst
opgenomen.
Ook andersom wordt de verhuizing van een persoon vanaf Caribisch
Nederland naar een Nederlandse gemeente in de betreffende PIVA
geregistreerd als een emigratie, terwijl in de GBA de persoonslijst
van deze persoon wordt opgenomen of gereactiveerd. Ook hier wordt
de adreshistorie niet van de betreffende PIVA-persoonslijst
overgenomen op de nieuwe GBA-persoonslijst. Verhuizingen binnen
Caribisch Nederland worden op dezelfde manier (als
emigratie/immigratie) geregistreerd.
Van eenzelfde persoon kan dus zowel een persoonslijst voorkomen in de GBA als in de PIVA-V. Tevens kan van een persoon meerdere persoonslijsten voorkomen in de PIVA-V. Er kan echter slechts een keer een actuele persoonslijst voorkomen. Van de personen die (meerdere keren) verhuisd zijn tussen een Nederlandse gemeente en Caribisch Nederland of binnen Caribisch Nederland zal geen aansluitende adreshistorie op de actuele persoonslijst zijn opgenomen.
Verschil Persoonslijst GBA/PIVA
De persoonslijsten in de PIVA en de persoonslijsten in de GBA komen grotendeels overeen, maar er zijn enkele verschillen. In het document ‘Verschillenmatrix persoonslijst GBA versus PIVA’ worden deze verschillen beschreven. Het document ‘Verschillenmatrix persoonslijst GBA versus PIVA’ is te vinden onder 'zie ook' op deze pagina.
Aanmelding
Hebt u belangstelling voor een aansluiting op de PIVA-V, dan kunt u het aanmeldformulier invullen en mailen naar Backoffice@bprbzk.nl. Als uw organisatie in aanmerking komt voor aansluiting op de PIVA-V wordt contact met u opgenomen door het accountmanagement BPR om het verdere aansluittraject te bespreken.