Adoptiekinderen Haïti
Deze week worden er in verband met de aardbeving in Haïti van vorige week ongeveer 110 Haïtiaanse adoptiekinderen - met instemming van de Minister van Justitie - vervroegd naar Nederland overgebracht. Inschrijving in de GBA van deze kinderen kan problemen opleveren door aan de ene kant de eis van rechtmatig verblijf en aan de andere kant het feit dat de identiteit van de betrokkene deugdelijk vastgesteld dient te worden volgens de wet GBA.
Waarschijnlijk beschikken de meeste kinderen niet (meer) over een reis- of identiteitsdocument. Overigens zijn er van veel kinderen wel kopieën beschikbaar van verschillende documenten (paspoort, adoptie-uitspraak of geboorteakte).
Inschrijving GBA
Inschrijving in de GBA van deze kinderen kan
problemen opleveren door aan de ene kant de eis van rechtmatig
verblijf en aan de andere kant het feit dat de identiteit van de
betrokkene deugdelijk vastgesteld dient te worden volgens de wet
GBA.
De IND heeft de toezegging gedaan dat zij soepel zullen omgaan met de aanvraag van een verblijfsvergunning en de ondertekening van het “bewijs van bekendmaking” (= BvB). Als een kind zich dus meldt voor de inschrijving kan de gebruikelijk procedure worden gevolgd en een BvB worden meegegeven. Na terugontvangst van het BvB mogen gemeenten ervan uitgaan dat de kinderen rechtmatig verblijf hebben.
Verder is het niet de verwachting dat deze kinderen binnen afzienbare tijd aan een origineel (reis)document kunnen komen. Inschrijving in de GBA is echter essentieel en in het belang van het kind voor bijvoorbeeld de noodzakelijke inentingen. Wij adviseren dus om deze kinderen ondanks het ontbreken van documenten wel in te schrijven.
Geen van deze kinderen beschikt over originele documenten. Wel beschikken een aantal over een kopie van een geboorteakte. Daarnaast beschikken de ouders van de hierna genoemde categorien kinderen 1 en 2 over een goedkeuring van de Centrale autoriteit interlandelijke adoptie van het Ministerie van Justitie, de zogenaamde beginseltoestemming op naam. De gegevens uit deze documenten kunnen wel worden gebruikt voor het opstellen van een verklaring onder ede.
Verschillende groepen kinderen
Er zijn drie groepen kinderen:
1.Geadopteerde kinderen
Van 56 kinderen is bericht ontvangen dat de
adoptieprocedure in Haiti al heeft plaatsgevonden. Deze kinderen
zijn dus feitelijk al geadopteerd, maar de adoptiepapieren
ontbreken. De adoptie betreft een zwakke adoptie, die in Nederland
moet worden erkend door de rechter en aansluitend (vermoedelijk)
zal worden omgezet in een sterke adoptie. Deze kinderen worden
opgenomen met de identiteitsgegevens in categorie 1. In categorieen
2 en 3 worden alleen de naamgegevens van de adoptiefouders vermeld.
Deze worden direct in onderzoek geplaatst (conform
GBA-kwaliteitsbrochure 22 van 2001).
Bijzonderheden: bij de adoptie in Haiti kan de naam van de kinderen gewijzigd zijn. Deze naamswijziging wordt erkend; de ouders kunnen onder ede verklaren wat de nieuwe naam van het kind is. Datum ingang geldigheid van dit gegeven is de adoptiedatum. In Nederland zal de rechter de Haitiaanse adoptie (gewoonlijk) erkennen bij beschikking. Daarna worden de adoptiefouders als ouders van het kind aangemerkt. Datum ingang geldigheid van dit gegeven is de Haitiaanse adoptiedatum. Nadat dit vonnis in kracht van gewijsde is gegaan, dus 3 maanden en een dag, geteld vanaf de datum van de uitspraak, verkrijgen de kinderen eventueel de Nederlandse nationaliteit (als ook aan de overige voorwaarden is voldaan).
2.Kinderen waarvan de adoptiefouders bekend zijn, adoptie
nog niet uitgesproken
Van 44 kinderen is bekend welke ouders hen kunnen
adopteren. De feitelijke adoptie heeft nog niet plaatsgevonden.
Deze kinderen staan onder voogdij van de stichting NIDOS maar
verblijven wel al bij de ouders die hen willen adopteren. Deze
kinderen kunnen worden ingeschreven met de gegevens uit categorie
1; de gegevens in de categorieen 2 en 3 worden gevuld met de
oorspronkelijke (Haitiaanse) ouders. De verzorgers van deze
kinderen kunnen een VOE afleggen over deze gegevens, aan de hand
waarvan registratie kan plaatsvinden.
Bijzonderheden: Deze kinderen worden in Nederland alsnog geadopteerd. De Nederlandse rechter kan daarbij ook de naam wijzigen. Verwerking vindt plaats conform de Haagse akte. De Nederlandse nationaliteit wordt drie maanden en een dag na de adoptie verkregen.
3.Kinderen zonder bekende adoptiefouders
Van 9 kinderen is in Haiti vastgesteld dat zij geschikt
zijn voor adoptie naar Nederland, maar is nog niet bekend wie de
adoptiefouders van de kinderen zullen worden. Deze kinderen staan
onder voorlopige voogdij van de stichting NIDOS en verblijven in
een "neutraal" gezin. Ook deze kinderen worden opgenomen
aan de hand van een VOE. De stichting NIDOS is, evenals de
verzorgers uit het "neutrale" gezin, als wettelijke
vertegenwoordiger dan wel verzorger bevoegd een VOE voor deze
kinderen af te leggen. Als ouders worden op de PL de Haitiaanse,
oorspronkelijke ouders van de kinderen vermeld.
Bijzonderheden: Deze kinderen worden in Nederland alsnog
geadopteerd. De Nederlandse rechter kan daarbij ook de naam
wijzigen. Verwerking vindt plaats conform de Haagse akte. De
Nederlandse nationaliteit wordt drie maanden en een dag na de
adoptie verkregen.
Bepalen groep
Aan het adviesbureau van de NVVB wordt een lijst
ter beschikking gesteld van alle adoptiekinderen, en de groep
waartoe zij behoren. Als u twijfelt of een kind behoort tot de
eerste categorie (inschrijving met naamgegevens adoptiefouders) of
tot categorie 2 (wel adoptiefouders bekend, maar procedure niet
afgerond) dan kunt u deze informatie krijgen bij de helpdesk van
het adviesbureau.
Het telefoonnummer is 020 551 9007/ 9009.
Bron: Nederlandse Vereniging Voor Burgerzaken