Direct naar (in deze pagina): inhoud, zoekveld of menu.

U bevindt zich op: Home › GBA › Informatiebank › Vraag en antwoord › BAG-GBA

Voorbereiding koppeling BAG-GBA

Moeten alle verschillen tussen de BAG en de GBA zijn opgelost voor de koppeling?

Bij de voorbereiding van de koppeling zijn bij voorkeur alle verschillen tussen BAG en GBA weggewerkt. Maar het is niet noodzakelijk voor een succesvolle koppeling. Het oplossen van verschillen levert berichten aan afnemers op, gemiddeld 15 per PL. Het is daarom ongewenst om het oplossen van de verschillen mee te nemen bij het uitvoeren van de koppeling als het aantal PL-en dat bij het oplossen betrokken is meer dan 7 procent van het aantal actuele PL-en in de gemeente bedraagt.

Naar boven

Moet ik de burger op de hoogte stellen van de wijziging van bijv. een straatnaam? Kan een burger bezwaar maken tegen deze wijziging?

Burgers moeten altijd op de hoogte worden gebracht van wijzigingen die anders dan als gevolg van een aangifte worden doorgevoerd op de persoonslijst. Het is afhankelijk van de aard van de wijziging hoe hiermee omgegaan moet of kan worden. Betreft het een hele kleine wijziging zoals bijvoorbeeld het weghalen van een streepje in het huisnummer, dan kan de gemeente volstaan met het plaatsen van een mededeling in een plaatselijke krant. Gaat het om een meer ingrijpende wijziging zoals het veranderen van het huisnummer of de straatnaam dan moet de gemeente de burger hiervan persoonlijk op de hoogte brengen. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de geldende bezwaartermijn.
Het is overigens wel van belang wat de achtergrond van de wijziging is. Gaat het bij de wijziging om het corrigeren van een gegeven dat achteraf bezien altijd al niet correct was of gaat het om een nieuw gegeven, bijvoorbeeld het toekennen van een nummer. Het toekennen van een naam of een nummer op grond van een verordening is een beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

De beschikking zal aan de formele en materiële eisen van de wetgeving BAG en de Awb moeten voldoen. Tegen de beschikking kan bezwaar gemaakt worden binnen 6 weken na de dag van kennisgeving (artikel 3.42 Awb). Speelt zo'n beschikking dan moet de gemeente op de in dergelijke gevallen gebruikelijke manier met de burger communiceren.

Naar boven

Ik moet aangeven hoeveel berichten er over het netwerk gaan op het moment dat de BAG-GBA koppeling actief wordt in verband met het verhogen van de mailboxlimieten. Hoe komen we aan deze aantallen?

Uit de testkoppeling komen een aantal berichten naar voren; Lg01/Gv01/Gv02. Het opnemen van de vier nieuwe elementen in categorie 08 Adres van een actuele PL levert een Lg01-bericht op aan GBA-V. In totaal dus evenveel berichten als een gemeente inwoners heeft. Daarnaast zijn er de GV01/GV02 berichten. Als er bij de koppeling van BAG en GBA een adres op een PL niet gekoppeld kan worden, d.w.z. dat het niet mogelijk is de benodigde adresgegevens aan BAG te ontlenen, wordt groep 11 Adres in categorie 08 Verblijfplaats in onderzoek gezet. Alle afnemers waarvan de afnemersindicatie voorkomt op zo’n PL ontvangen een Gv01-bericht van het opnemen van dat onderzoek.

Bij het wegwerken van een verschil op een PL wijzigen de gegevens in één of meer van de rubrieken 08.11.10 Straatnaam, 08.11.20 Huisnummer, 08.11.30 Huisletter, 08.11.40 Huisnummertoevoeging en 08.11.60 Postcode. Zo’n wijziging levert een Gv02-bericht op aan alle afnemers die hun afnemersindicatie hebben staan op de betrokken PL.

Kijk hiervoor ook naar het document: 'Aandachtspunten bij testkoppeling'.

Naar boven

Wat moet ik doen als de adresgegevens in de GBA niet gelijk zijn aan de BAG (huisnummer toevoegingen, verschil in straatnamen, grote letters/kleine letters)?

Met koppeling van BAG en GBA zal de schrijfwijze van straatnamen moeten worden overgenomen zoals ze in BAG zijn opgenomen op basis van straatnamenbesluiten, omdat de BAG immers de basisregistratie gebouwen en adressen is. Streepjes moeten worden opgeschoond, want in BAG worden geen streepjes toegestaan! Het is aan de gemeente of ze voor de huisletter voor uniform hoofdletter en kleine letter kiest of beide toestaat. Dit geldt ook voor het gebruik van hoofdletters en kleine letters in de BAG zelf.
Bij aanpassingen moet de reguliere procedures voor infrastructurele wijzigingen en correcties gebruikt worden, zoals omschreven in het Logisch Ontwerp en de HUP. Zie Kwaliteitsbrochure nummer 43.

Naar boven

Komen er landelijke richtlijnen voor het invoeren van adressen, bijv. eerst huisnummer en daarna huisnummertoevoeging dus na elkaar of welke eerst?

Nee, die zijn er nu ook niet. Alleen voor een PL en in GBA-berichten ligt de volgorde vast. De BAG geeft in ieder geval aan dat huisnummertoevoegingen bij voorkeur alleen gebruikt mogen worden als er ook een huisletter gevuld is.

Naar boven

Wat moet ik doen als een persoon geen authentiek BAG adres heeft; briefadres, puntadres, adres dat niet voorkomt in de BAG?

Bij de koppeling worden alle GBA-adressen die niet omgezet kunnen worden in een BAG adres in onderzoek gezet. Als uit het onderzoek voor een gegeven adres blijkt dat het GBA-adres juist is en inderdaad niet aan een BAG-adres is te koppelen, blijft dat GBA-adres gehandhaafd. Het onderzoek kan beëindigd worden. Dit zal dus zeker gelden voor briefadressen. Ook na de koppeling kunnen nog GBA-adressen op een PL worden opgenomen. Als een persoon aangeeft te verblijven op een niet BAG-adres, dan kan de gemeente nog steeds een GBA-adres opnemen. Dat kan echter pas als de gemeente heeft vastgesteld dat de aangifte correct is en dat het inderdaad om een situatie gaat dat de betrokken persoon op een adres verblijft dat niet aan BAG te ontlenen is.

Vooralsnog blijft de locatiebeschrijving in de GBA de betekenis hebben die het nu heeft: alleen gebruiken als er helemaal geen adres is (bijvoorbeeld: 'naast de derde brug rechts'). In de praktijk komt dit echter zeer weinig voor.

Ook briefadressen zijn straks BAG-adressen; het zijn namelijk de woonadressen van de briefadres gevers. Dit betekent dat briefadres alleen gebruikt wordt als in de aangifte redenen zijn opgegeven voor gebruik van een briefadres en als degene bij wie het briefadres wordt gehouden schriftelijk heeft ingestemd.

Naar boven

Blijft het GBA-element straatnaam (eventueel afgekort volgens de BOCO-norm) bestaan naast het element openbare ruimte (de niet afgekorte straatnaam) dat met de invoering van LO 3.7 aan de persoonslijst zal worden toegevoegd?

Voorlopig blijft de huidige GBA-straatnaam met maximaal 24 posities (eventueel afgekort volgens de BOCO-norm) bestaan. Op termijn wordt de officiële straatnaam, zoals die in BAG is opgenomen in het gegeven Naam openbare ruimte, waarschijnlijk in de GBA niet meer conform BOCO afgekort, maar conform NEN 5825 versie 2002. Deze regels worden in de meeste andere registraties gehanteerd. Er is nog niet afgesproken wanneer. Voorlopig blijft verkorte straatnaam in de GBA dus bestaan, ook uit praktisch oogpunt. Denk bijv. aan het gebruik van vensterenveloppen.

Het is wel de bedoeling om op termijn de GBA-straatnaam te laten vervallen of zelfs helemaal geen straatnaam meer op te nemen op de persoonslijst maar alleen de sleutelgegevens uit BAG, waarmee het adres in BAG kan worden gevonden, maar dit is voorlopig nog niet aan de orde.

Naar boven

Er zijn straks BAG-adressen die niet GBA-gerelateerd zijn omdat er niemand op ingeschreven staat. Moeten die opgenomen worden op de Adreslijst-GBA (categorie 23)?

Nee, dit moet niet maar mág wel. Conform het LO geldt dat tenminste alle adressen op PL-en binnen een gemeente in de Adreslijst moeten voorkomen.

Naar boven

Kan ik in GBA, nadat de gemeente de koppeling met het eigen BAG-bestand heeft gemaakt, nog adressen opvoeren die in de BAG niet bestaan?

Na 01-11-2011 mag de afdeling Burgerzaken geen eigen adressen meer aanmaken. Echter de afdeling Burgerzaken kan wel personen inschrijven op niet-BAG-adressen, maar omdat het adres niet in de BAG staat, moet het adres vervolgens in onderzoek geplaatst worden.

Naar boven

Welke woonplaats moet op officiële documenten worden opgenomen?

De woonplaats die bij de verblijfplaats hoort die in het adres is vermeld. Dat is de woonplaats waarin het object fysiek gelegen is. Als de verblijfplaats ligt in woonplaats-A aan een openbare ruimte in woonplaats-B, is dat dus woonplaats-A. In de gegevens die de BAG-applicatie aan de GBA-applicatie levert bij het ontlenen van adresgegevens aan BAG wordt de juiste woonplaatsnaam meegeleverd.

Naar boven

Hoe kan ik zien in de GBA of het adres afkomstig is uit de BAG of niet?

Dat een adres niet in de BAG voorkomt, is te zien aan het feit dat er in dat geval op de PL geen identificatiecodes voorkomen en ook de aanduiding openbare ruimte niet voorkomt.

Naar boven

Blijft gemeentedeel bestaan in GBA?

Op termijn zal gemeentedeel uitgefaseerd worden voor nieuw op te nemen categorieën 08 Verblijfplaats. In reeds voorkomende adreshistorie zal gemeentedeel altijd voor kunnen blijven komen. Om dit mogelijk te maken is een wijziging nodig van het LO GBA. Het is nog niet bekend of en zo ja wanneer deze wijziging dan doorgevoerd zal worden.

Naar boven

Wat is verschil tussen woonplaatscode en gemeentecode?

Elke gemeente heeft een gemeentecode en elke gemeente is opgedeeld in een of meer woonplaatsen. BAG kent bij melding van een woonplaats aan de Landelijke Voorziening BAG een woonplaatscode toe aan die woonplaats.

Naar boven

Zijn woonplaatsnamen uniek in Nederland?

Nee, woonplaatsnamen zijn niet uniek in de BAG. Dezelfde woonplaatsnaam kan meerdere keren voorkomen in verschillende gemeenten (bijvoorbeeld Hengelo), maar woonplaatscodes zijn wel uniek.

Naar boven

Moet aan het opnemen van de woonplaats in BAG een besluit ten grondslag liggen?

Ja, voor alle authentieke gegevens die in de BAG opgenomen worden, geldt dat die aan een daartoe strekkend besluit van het bevoegde orgaan in de gemeente ontleend moeten worden.

Naar boven

Wordt het gebruiksdoel uit de BAG ook opgenomen in GBA?

Nee, maar het zal wel "beschikbaar zijn", net als andere gegevens uit BAG die gebruikt kunnen worden bij het beoordelen van de correctheid en acceptatie van een adresaangifte en het erbij gemelde adres. "Beschikbaar zijn" kan in dit geval betekenen dat het door de GBA-applicatie getoond wordt door een binnengemeentelijke koppeling met de BAG-applicatie,dit is afhankelijk van de softwareleverancier(s). Het kan ook betekenen dat het verblijfsdoel met het wel in de GBA opgenomen element 11.80 Identificatiecode verblijfplaats in de BAG (lokaal of de Landelijke Voorziening) handmatig opgezocht moet worden.

Naar boven

Wat betekent een BAG-melding die het gevolg is van bijhouding van de BAG voor GBA?

Zo'n BAG-melding is voor de GBA-collega van dezelfde gemeente een signaal dat er wellicht (proactieve) actie nodig is, bijv. het adres in onderzoek nemen, onderzoek uitvoeren en misschien moeten persoonslijsten worden aangepast.

Naar boven

Bij een inschrijving in de GBA wordt het adres opgehaald uit de BAG. Maar is dat ophalen procedureel geregeld of verloopt dat automatisch?

Bij een nieuwe inschrijving wordt de BAG geraadpleegd. Of dat handwerk is of automatisch verloopt, hangt af van de applicaties die daarvoor worden gebruikt. Per leverancier verschilt dat; bovendien kan de manier waarop applicaties gekoppeld zijn van elkaar verschillen. Er is dus geen eenduidig antwoord te geven. Meestal is het zo dat in de GBA-applicatie alle adressen uit BAG beschikbaar zijn die horen bij verblijfplaatsen die een woonbestemming hebben.

Naar boven