Direct naar (in deze pagina): inhoud, zoekveld of menu.

U bevindt zich op: Home › GBA › GBA-V

GBA-V Full Service

Webpagina | 28-09-2011

Het Agentschap BPR is volop bezig met de voorbereidingen om straks de verstrekkingen via het GBA-netwerk van gemeenten te kunnen overnemen. Onder verantwoording van en sturing door het programma mGBA werkt het Agentschap BPR aan de realisatie van de Full Service-software als uitbreiding op GBA-V. Aan de hand van een aantal vragen willen wij u informeren over dit project.

Wat is Full Service?
Full Service is het door GBA-Verstrekkingen (GBA-V) overnemen van alle verstrekkingen aan afnemers. Die verstrekkingen zijn:

  • spontane en conditionele verstrekkingen, vulberichten;
  • selecties met plaatsen of verwijderen van afnemersindicaties;
  • het beantwoorden van ad hoc-vragen en -adresvragen via het GBA-netwerk;
  • plaatsen en verwijderen van afnemersindicaties.

GBA-V gaat al deze verstrekkingen overnemen van gemeenten en daarbij ook de bijhouding van de afnemersindicaties op persoonslijsten. Het overnemen hiervan zal geleidelijk gebeuren. De autorisatietabelregel van een afnemer wordt bij de gemeenten beëindigd (volgens de reguliere procedure), wat betekent dat de betreffende gegevensstroom stopt. Door diezelfde autorisatietabelregel in GBA-V te activeren start de gegevensverstrekking vanuit GBA-V. Vanaf dat moment houdt GBA-V de afnemersindicaties van de betreffende afnemer bij in een eigen tabel. De afnemersindicaties die nog op de PL-en staan, zijn dan niet meer actueel.

Waarom is Full Service noodzakelijk?
Met de komst van de Basisregistratie Personen (BRP) die door het programma mGBA wordt gerealiseerd, zullen er tijdelijk twee stelsels bestaan: het huidige LO3-stelsel en het BRP-stelsel. De migratievoorziening houdt de gegevens in beide stelsels synchroon. Als een gemeente overstapt naar BRP, dan moeten de verstrekkingen aan de afnemers blijven doorgaan, ook aan afnemers die nog in de LO3-omgeving zitten (zie figuur 1).

 Afbeelding-1
figuur 1: Migratie zonder Full Service

Het voornaamste doel van Full Service is het ontkoppelen van afnemers en gemeenten. Doordat er geen berichtenverkeer meer is tussen gemeenten en afnemers, kunnen gemeenten en afnemers onafhankelijk van elkaar migreren naar het nieuwe BRP-stelsel (zie figuur 2).

 Afbeelding-2
figuur 2: Migratie met Full Service

Full Service moet voor de invoering van de Registratie Niet Ingezetene (RNI) gerealiseerd worden omdat in RNI geen verstrekking aan afnemers is voorzien.

Zijn er wijzigingen in wet- of regelgeving nodig?
Voor Full Service zijn geen wijzigingen in wet- of regelgeving meer nodig. Het Logisch Ontwerp GBA is al aangepast op Full Service. In het Besluit GBA is geregeld dat GBA-V (de Verstrekkingsvoorziening) de verstrekking van gemeenten kan overnemen. Daarbij geldt ook dat de afnemersindicatie geen onderdeel meer is van de administratieve gegevens van de PL vanaf het moment dat GBA-V de verstrekking aan de afnemer overneemt.

Wat gaat er veranderen voor afnemers?
Als een afnemer migreert naar verstrekking door GBA-V vinden er afhankelijk van zijn autorisatie de volgende wijzigingen plaats:

  • De afnemer krijgt via het GBA-netwerk alleen nog maar berichten van GBA-V en niet meer van gemeenten. Uitzondering hierop zijn vrije berichten.
  • Alle ad hoc-berichten zoals een ad hoc-vraag of het plaatsen van een afnemersindicatie worden naar GBA-V gestuurd en niet meer naar gemeenten.
  • Bij het identificeren moet de afnemer er rekening mee houden dat in de gehele GBA gezocht wordt en niet binnen een gemeente. Het toevoegen van bijvoorbeeld de gemeentecode kan helpen bij het uniek identificeren.

Om hoeveel berichten gaat het?
In totaal worden jaarlijks 137,5 miljoen berichten via het GBA-netwerk verstuurd. Daarvan zijn 3,1 miljoen de intergemeentelijke berichten en 33,5 miljoen de berichten van gemeenten naar GBA-V. In onderstaande tabel staan de aantallen berichten die jaarlijks tussen afnemers en GBA-V over het GBA-netwerk verstuurd gaan worden. Deze cijfers zijn gebaseerd op de huidige aantallen berichten.

Wie 

Soort 

Jaarlijks 

Dagelijks

afnemers naar GBA-V

ad hoc 

25,2 miljoen 

100.000

GBA-V naar afnemers

ad hoc 

25,2 miljoen 

100.000

GBA-V naar afnemers 

spontaan en selectie 

50,2 miljoen

200.000

Wat verandert er niet?
Met Full Service blijft het medium van verstrekking het GBA-netwerk en daarnaast blijven ook alternatieve media voor bulkverstrekkingen nodig.
Gemeenten blijven verantwoordelijk voor de inhoud en de kwaliteit van de PL.

Wat zijn de voor- en nadelen van Full Service voor afnemers?
Voordelen zijn:

  • Bij een selectie krijgt de afnemer niet meer van iedere gemeente een deel, maar wordt de selectie in een keer compleet vanuit GBA-V geleverd. Daarbij zal de afnemer ook geen berichten meer krijgen over PL-en die zich in een verhuiscyclus bevinden.
  • Nadelen zijn:
  • Bij mutatieberichten kan de afnemer niet meer aan de afzender van het bericht zien welke gemeente de PL heeft gewijzigd.
  • Er zit een extra schakel in het spontane berichtenverkeer (van gemeente, via GBA-V naar afnemer). Dat levert enkele uren vertraging op.

Wat is de fasering van Full Service?
De software wordt gefaseerd in productie genomen met als einddatum mei 2012. Er zullen drie pilots met afnemers worden uitgevoerd ter voorbereiding op de migratie van alle afnemers:

  1. Pilot met afnemers die uitsluitend geautoriseerd zijn voor ad hoc bevragingen (en dus geen afnemersindicaties plaatsen).
  2. Pilot met afnemers die geautoriseerd zijn voor conditionele verstrekkingen.
  3. Pilot met afnemers die spontane verstrekkingen krijgen (en dus afnemersindicaties plaatsen).

Na de pilots volgt in een periode van een half jaar de migratie van alle afnemers naar verstrekking door GBA-V.

Wat kan ik als gemeente doen?
BPR wil zo veel mogelijk praktijkvoorbeelden verzamelen. Gemeenten kunnen wanneer zij een complexe actualisering op een PL hebben uitgevoerd het A-nummer en het versienummer van die PL doorgeven aan GBA-V. Zie hiervoor de aparte voorlichting over dit onderwerp.

Kan ik meedoen met een pilot?
Ja. Afnemers kunnen zich aanmelden voor een pilot door een email te sturen aan agentschap@bprbzk.nl.

Meer informatie
E-mail: agentschap@bprbzk.nl
Servicedesk BPR: (088) 900 10 00