U bevindt zich op: Home › GBA › Basisregistratie Personen › Betekenis en gevolgen
Gemeenten als registratiehouder
Wat betekent het voor gemeenten als registratiehouder?
Met de verplichte terugmelding voor alle bestuursorganen zullen de afdelingen burgerzaken van gemeenten naar verwachting meer terugmeldingen ontvangen. Als gevolg daarvan zullen deze afdelingen meer onderzoek naar gegevens in de GBA moeten doen. Ter ondersteuning worden de bovengenoemde technische voorzieningen voor de terugmelding ontwikkeld, die beschreven staan in de procesbeschrijving terugmelding en het Logisch Ontwerp 3.5. Bovendien zal er een modelregeling voor onderzoeksprocedures komen en zal een beschrijving van de best practices op het gebied van terugmelding en onderzoek worden gepubliceerd.
Verder is het vooral aan de gemeente zelf om ervoor te zorgen dat het gebruik van de GBA binnen de gemeente zonodig verder vorm krijgt. Als steun in de rug verplicht het wetsvoorstel gemeenten om bij verordening een regeling te treffen voor het verplichte gebruik van de GBA door alle binnengemeentelijke afnemers die persoonsgegevens nodig hebben. In de toelichting bij het wetsvoorstel wordt deze verplichting nader uitgelegd.Ter uitwerking van deze verplichting wordt voor gemeenten een modelregeling ontwikkeld.
De invoering van de GBA als basisregistratie
De regelgeving voor de GBA als Basisregistratie is 1 april 2007 in werking getreden en zal tot 1 januari 2010 geleidelijk worden ingevoerd. Voor deze gefaseerde invoering zal een plan worden opgesteld. Daarnaast zullen handreikingen en modelregelingen voor gemeenten en afnemers beschikbaar komen om de implementatie van de GBA als basisregistratie te faciliteren. Natuurlijk wordt de invoering ook technisch ondersteund met geautomatiseerde terugmeldvoorzieningen in het GBA-netwerk (GBA-V) en via webapplicaties.
Voor gemeenten, provincies en waterschappen zal bij de implementatie ondersteuning worden geboden door de I-teams van het programma Ondersteuning Invoering. De ondersteuning wordt momenteel uitgewerkt voor de gemeenten, waarbij nauw wordt samengewerkt met EGEM. In een later stadium volgt de uitwerking voor provincies en waterschappen en mogelijk ook voor andere afnemers.
Wat zijn de gevolgen voor gemeenten als registratiehouder?
De wettelijke plicht tot terugmelding voor álle bestuursorganen, brengt mee dat de afdelingen burgerzaken (of publiekszaken) van gemeenten meer terugmeldingen ontvangen dan nu het geval is. Als gevolg daarvan moeten deze afdelingen meer onderzoeken naar de Authentieke gegevens in de GBA doen. De verwachting is dat vanaf eind 2007 steeds meer afnemers het verplicht gebruik van de GBA inrichten en vervolgens ook gaan terugmelden. Als een afnemer een terugmelding doet, moet het gegeven door een gemeente in onderzoek worden genomen. Dit onderzoek moet voldoen aan bepaalde regels en binnen een bepaalde periode zijn afgerond. Als er meer afnemers gaan terugmelden, moet de gemeente ook meer gegevens in onderzoek nemen. Naarmate meer organisaties gaan terugmelden en meer gemeenten de behandeling van deze terugmeldingen adequaat uitvoeren verbetert de kwaliteit van de GBA-gegevens. Op termijn vermindert dan het aantal terugmeldingen.